ДЕКЛАРИРОВАНИЕ ДОХОДОВ ЧИНОВНИКОВ ДО 1 АПРЕЛЯ

В 2019 году, как и в 2018,, для лиц, уполномоченных на исполнение функций государства и местного самоуправления, государственных служащих, других субъектов декларирования в соответствии с Законом Украины «О противодействии коррупции», подходит к завершению кампания по електронному декларированию. Напомним, что срок подачи електронной декларации

до 1 апреля 2019г.

Несмотря на многочисленные разъяснения Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции (далее – НАПК), субъекты декларирования продолжают допускать ошибки (умышленные или неумышленные), не верно трактовать положения законодательных и нормативних актов, что в последствии приводит к привлечению последних к административной ответственности. Попробуем в данной статье коротко и понятно обратить внимание новых и старых субъектов декларирования на важные аспекты. Итак, что нужно делать?

1. Декларация подается путем заполнения специальной ее формы на официальном сайте НАПК.
2. Проверьте свой электронный почтовый адрес, который указывается в персональном кабинете Единого государственного реестра деклараций лиц, уполномоченных на выполнение функций государства или местного самоуправления.
3. Убедитесь, что Ваша электронная цифровая подпись (ЕЦП) в рабочем состоянии и срок ее действия не закончен. В ином случае, ее нужно сделать или продлить.

Если с этим все в порядке, начинаем заполнять?

Объекты недвижимости и транспортные средства

В этом разделе необходимо указывать ведомости об объектах недвижимости, которые принадлежат субъекту декларирования или членам его семьи не только на праве собственности(в том числе совместной), а и на праве аренды или ином праве пользования, не зависимо от специфики такого договора ( аренда, право на настройку, сервитут, залог, право пользования землей для с/х потребностей – эмфитевзис, пользование имуществом на основании генеральной или иной доверенности). Необходимо указывать вид, местонахождение каждого объекта, дату возникновения права владения/пользования, стоимость приобретения и т.п.

При этом, если имущество приобреталось давно и его оценка не проводилась, если стоимость имущества определить реально не возможно, например, в случае приобретения объекта за советские рубли, – в декларации, в соответствующем поле, где указывается стоимость – необходимо указать «Неизвестно».

Если имущество находится в совместной собственности, то ведомости о других сособственниках, также указывается в декларации. При этом, аналогичная ситуация и с объектами аренды – собственника такого имущества также необходимо указывать в декларации.

ВАЖНО! Необходимо указывать только те объекты, которые принадлежали субъекту декларирования (членам его семьи) по состоянию на 31.12.2018г. Таким образом, если вы продали объект недвижимости или закончился договор аренды до 31.12.2018г. – об этом имуществе в разделе 3 не указывается.

Помните, что право собственности возникает с момента государственной регистрации, поэтому именно эта дата для вас является определяющей. Т.е., если вы проинвестировали, к примеру, объект недвижимости, но прав на него не получили (не зарегистрировали), этот объект также не может попасть в раздел 3.

В отличии от нематериальных активов, ведомости о транспортных средствах указываются не зависимо от их стоимости. При этом, указывается стоимость на момент приобретения транспортного средства (покупка, аренда, лизинг и т.п.). Если транспортное средство ввозилось в Украину самостоятельно и субъект декларирования понес таможенные, брокерские и иные налоговые обязательства, то в этом случае, эти суммы не являються объектом декларирования. Однако, если все эти платежи в совокупности превышают установленный порог, сделаны в отчетном периоде, то субъект декларирования обязан указать это в разделе, который содержит данные о расходах и сделках.

Бывают случаи, когда субъект декларирования «как бы» отчуждает транспортное средство по генеральной доверенности, получил денежные средства и считает, что транспортным средством владеет новый собственник. Однако, в таком случае, субъект декларирования обязан обратиться в сервисный центр МВД и уточнить, является ли он по состоянию на 31.12.2018г. собственником транспортного средства по реєстру или нет. Если является, то такое транспортное средство должно быть отображено в декларации.

Подарки и Деньги

Что такое подарок в понимании закона? Это денежные средства, любое имущество, предметы, льготы, услуги, нематериальные активы, которые предоставлялись субъекту декларирования бесплатно или по цене, которая ниже рыночной.

Не является подарком:

• Кредитные средства (займ), полученные субъектом декларирования с обязательством их возврата в определенный срок;
• Возврат суммы депозита, который возвращается его владельцу;
• Денежные средства, полученные как сумма за отчуждение права требования по депозиту.

Но следует не забывать, что все эти данные должны указываться в других разделах декларации.

ВАЖНО! Субъект декларирования обязан уведомлять на протяжении всей своей деятельности о полученном им доходе, если его размер превышает 50 прожиточных минимума, установленного для трудоспособных граждан по состоянию на 1 января декларируемого года (в 2018 году – более 88100 грн.). Если полученная сумма или подарок эквивалентен иностранной валюте, то его стоимость переводится в гривну по курсу НБУ на день получения такого дохода или подарка.

Если речь идет не о доходе, а о кредите, займе, финансовой помощи и т.п., субъект декларирования указывает об этом в разделе «Доходы, в том числе подарки», как «Другие доходы». Если же суммы по указынным договорам не возвращены по состоянию на 31.12.2018г., то долговые обязательства дополнительно указываются в разделе «Финансовые обязательства».

Права интеллектуальной собственности

Если субъект декларирования (его члены семьи) владеет торговой маркой, патентом, коммерческим наименованием, правом на использование недр и полезных ископаемых, иной лицензией в сфере интеллектуальной собственности и т.п., все это относится к нематериальным активам. При этом, если такие нематериальные активы могут иметь денежный эквивалент, они в обязательном порядке отображаются в декларации. При этом, не имеет значения, есть такая оценка или нет, поскольку обязанность оценивать официально такой актив отсутствует. Однако, если декларант не знает стоимости актива, в соответствующем поле проставляется – «неизвестно».

Заключение

Мы понимаем, что сколько будет работать система декларирования, столько и будет новых вопросов, однако в данной статье мы попытались акцентировать внимание декларантов и их членов семьи на основних спорных моментах, о которых часто дискуссируют.

Обращаем внимание, что бояться совершить ошибку не нужно, поскольку каждый субъект декларирования может в течении 7 дней после подачи декларации подать уточненную версию декларации.

НО этой возможностью можно воспользоваться единоразово, зайдя в електронный кабинет.

Если же такой срок пропущен, то исправление ошибки возможно путем уведомления НАПК о такой ошибке и фактическое исправление должно быть осуществлено в срок, который будет указан НАПК. При этом, мы рекомендуем отправлять такое уведомление официально с описью и уведомлением, а также дублировать его отправку с електронного кабинета.

Подводя итог, напоминаем, что если декларация содержит явно недостоверные данные: не указан объект декларирования, стоимость объекта отличается от действительной, болем чем на 250 прожиточных минимума – это риск привлечения такого декларанта уже не к административной, а к уголовной ответственности.