Турборежим действующего парламента вынужденно отображается на повседневной жизни наших людей. Положительным или отрицательным станет такой формат работы Верховной Рады – покажет время, а пока – анализируем то, что имеем.
Читайте также : Как проверить себя в реестре должников
В данной статье мы напомним нашим читателям, что же новенького ждет нас в уголовном процессуальном законодательстве, начиная с 2020 года, чего ждать стороне обвинения и стороне защиты? О чем нужно помнить всегда?
В конце года был принят закон, нормы которого уже работают, регулирующий по-новому отдельные аспекты уголовного процессуального законодательства (ЗУ № 187-ІХ).
Так, следователю и прокурору вернули право назначать экспертизу самостоятельно, т.е. не через следственного судью. Это должно реально разгрузить суды и ускорить досудебное следствие. При этом, отменена монополия государственных экспертов, т.е. экспертами могут быть не только сотрудники государственных экспертных учреждений, а и частные специалисты. Это даст возможность стороне защиты более активно применять это направление для установления объективной истины. Важно теперь, чтоб эксперты добросовестно выполняли свою функцию, и доказали, что государственная экспертиза не всегда «правильная».
Довольно часто, задержанные лица не имеют при себе документов, и не сообщают своих данных, что усложняло «жизнь» следственным органам. Отныне, такое поведение задержанного не будет проблемой для представителя правоохранительного органа, поскольку в протоколе задержания можно будет описать внешность человека и дополнить протокол фотоснимком.
Новинкой стало то, что Генеральный прокурор Украины фактически самостоятельно может принимать решение о привлечении народного депутата к уголовной ответственности. С одной стороны, это упрощает процедуру привлечения к ответственности чиновника, но с другой – открывает возможность для спекуляций и злоупотреблений. Ведь никто не будет опровергать, что Генпрокурор всегда является человеком власти.
И если нынешний прокурор, надеюсь, не будет «играть» в чужие игры, то последующий же может? И куда мы тогда должны привести страну? Важно это понимать, и ставить какие-то законодательные «ограничители» для противодействия спекуляциям и злоупотреблениям.
Очень много споров на стадии досудебного следствия возникает при возврате временно изъятого имущества, особенно того, на которое не наложен арест, или арест снят. В таких случаях, следователь не очень спешит возвращать имущество, что не совсем устраивает владельца изъятого. Отныне, следователь должен будет немедленно выполнять решение следственного судьи по поводу возврата имущества владельцу (при отказе в аресте имущества или снятии ареста), а потом уведомлять об этом следственного судью. И тут важна роль именно следственного судьи в том, чтоб оперативно реагировать на возможные бездействия со стороны следователя или прокурора по возврату имущества.
Читайте также : Новые шаги власти по противодействию легализации доходов, полученных преступным путем
Изменений достаточно, но в условиях разносторонности интересов контролирующих органов, важно не допустить злоупотреблений, а в случаи их выявления – беспощадно наказывать должностное лицо. Если чиновнику предоставляют больше прав – должна быть и больше ответственность!
Еще одним важным историческим моментом является то, что, начиная с этого года, уголовные правонарушения будут квалифицироваться как преступления (было до этого), и как уголовные проступки (новый институт). Закон, который регулирует процедуру расследования уголовных проступков принят еще в апреле 2019г., и в этой же редакции вступил в действие (ЗУ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно упрощения досудебного расследования отдельных категорий уголовных правонарушений»).
Уголовным проступком отныне считается деяние (бездеятельность), за которое предусмотрено основное наказание в виде штрафа не более 3 тыс. необлагаемых минимумов доходов граждан, или иное наказание, не связанное с лишением свободы.
Лица, которые впервые совершили уголовный проступок, раскаялись, признали и осознали виновность своих действий, возместили ущерб – могут «заслуживать» на освобождение от уголовной ответственности. Однако, это не касается лиц, совершивших коррупционные злодеяния.
Вводится уголовная ответственность за вождение в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения, что также является новинкой нашего законодательства. Теперь, любители покататься под «мухой» могут получить судимость.
С 01 января 2020г. вступил в действие закон, который по идее должен вдохновить людей не давать взятки, а наоборот – разоблачать коррупционеров. Основной смысл закона в том, что человек, который сообщил о взятке (взяточничестве), может претендовать на процент от суммы взятки. Многие критиковали данный закон, некоторые – одобряли, но реальную оценку пользы или вреда – даст время. И тут очень важно, чтоб органы, которые будут реализовывать данный закон были мудрыми, незаангажированными и, не в коем случае не подставляли простых граждан, которые реально хотят помочь разоблачить коррупционера. Поскольку если у оставшихся людей загубить веру, свет в конце туннеля в борьбе с коррупцией – мы долго не увидим.
Фактически, обличитель – это любой человек, сотрудник или не сотрудник организации, который сообщает о возможных фактах коррупции.
Сообщать о фактах коррупции можно в телефонном режиме, письменно или устно. Такое сообщение должно быть конкретизировано, чтоб уполномоченный орган (НАПК, НАБУ и др.) могли проверить сообщение в течении 10 дней, именно такой термин определен законодательно. Важно помнить, что в течении 3-х дней со дня окончания предварительной проверки, обличитель должен получить сообщение о результатах такой проверки.
Каким образом это будет возможно, и как быстро обличитель получит фитбэк – покажет время, но сложностей наверняка не избежать.
Если дальше анализировать закон, становится интересней. Кто же будет иметь право на получение вознаграждения?
Такое право может быть лишь у тех, кто поможет разоблачить коррупционеров, где сумма взятки или нанесенного ущерба в 5 000 раз больше прожиточного минимума. Если принимать во внимание реальный размер прожиточного минимума на начало 2020 года – это 2027 грн., следовательно, чтоб получить вознаграждение, размер взятки (ущерба) должен быть более 10135000 грн. И вот тут уже обличитель может рассчитывать на вознаграждение до 10%, т.е. более 1 млн. гривен. Законодатель установил и ограничения, а именно – вознаграждение не может быть больше 3 тыс. минимальных заработных плат (4723х3000=14169000 грн. на 01.01.2020г.).
Как быть с теми бытовыми взятками, которые составляют менее указанной суммы =- не понятно. Ощущение, что власть ловит только «крупную рыбу». Но ведь народ интересует как раз ликвидация коррупции на нижнем, бытовом уровне (органы местного самоуправления, исполнительная власть на местах, налоговая, полиция, прокуратура, суды и т.п.). Посмотрим, может это пилотный проект, который даст свои результаты.
Обратите внимание, что размер вознаграждения выплачивается с государственного бюджета, и его размер определяет суд – исходя из личности человека, важности информации и фактов.
Читайте также : Как закрыть ФОП в 2020 году?
Защитником таких обличителей государство назначило НАПК, именно они должны работать с такой категорией людей, предоставлять им защиту, обеспечивать безопасность, консультировать и т.п.
Важно!!! Раскрывать информацию об обличителях – запрещено, кроме случаев, предусмотренных законом.
Если информация о коррупции не достоверна, то ее должны опровергнуть те, которые ее распространили. И все? Да, максимум, что может требовать человек, которому причинен моральный или материальный вред такой недостоверной информацией – требовать возмещения. Однако, если такое сообщение о коррупции было сделано не публичными каналами, то эта норма не будет работать. Это говорит о том, что любой человек фактически безнаказанно может не публично обвинять другого в коррупции. А уполномоченные органы за наш счет будут создавать видимость работы, понимая, что это игры противоположных сторон. Все строится на доверии и сознании. Это конечно хорошо, но в нашей стране это очень опасно. Очень хочу ошибаться, но пока картина как бы такая получается.
Что это такое и как это работает? Каждый, кто открывает бизнес или активно его развивает…
ОТКРЫТИЕ БИЗНЕСА В ГРУЗИИ РЕГИСТРАЦИЯ КОМПАНИИ В ГРУЗИИ Компания ADVICE успешно работает на рынке юридических…
КИК – контролируемая иностранная компания, собственником которой может быть физическое лицо и/или юридическое лицо, являющееся…